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Ni la ciudadanía es de papel, ni lo aguantamos todo


Carlo Martínez F.*


*Veedor ciudadano de la Actuación Estratégica Distrito Aeroportuario.

Politólogo de la Universidad Nacional de Colombia.


El pasado 10 de agosto terminó el plazo para que la ciudadanía pudiese enviar sus comentarios sobre el borrador de decreto de política de protección a moradores y actividades productivas, que se supone debe ser un mecanismo del Estado para proteger a los habitantes tradicionales de los barrios, frente a expulsiones o desplazamientos forzosos, que nos siempre implican violencia física, sino que pueden darse, por ejemplo, por el aumento del costo de vida luego de un proceso de renovación urbana que inserte sectores sociales de mayores ingresos en sectores populares. Eso se conoce como gentrificación.


A pesar de esto, no hicieron las socializaciones necesarias con las comunidades y habitantes tradicionales; sólo hicieron grupos focales para justificar el borrador de decreto; y dieron escasos 17 días para enviar comentarios por la plataforma oficial del Distrito. En la Veeduría Ciudadana Fontibón se Defiende nos enteramos por casualidad 15 días antes de la fecha.

Sin embargo, y a pesar de la importancia, interés e impacto de lo que será el decreto de política de protección a moradores, la alcaldesa Claudia López y las secretarías de Habitat y Planeación, decidieron hacer un proceso de participación ciudadana insuficiente y desinformado.


En los próximos 6 años, en Bogotá se deben adoptar 8 Actuaciones Estratégicas (megaproyectos urbanos) aprobadas en el POT, de las que por lo menos 6 ya están andando pues tienen iniciativas radicadas, y en las que, se estima, se intervendrían 3712 hectáreas, en las que viven más de 384 mil personas y en las que hay más de 120 mil viviendas (no significa que la totalidad de esas cantidades estén en riesgo de expulsión o desplazamiento forzado). Estas son cifras sin contar las otras 16 Actuaciones Estratégicas que adoptarán luego de estos 6 años o durante sin estar priorizadas.


A pesar de esto, no hicieron las socializaciones necesarias con las comunidades y habitantes tradicionales; sólo hicieron grupos focales para justificar el borrador de decreto; y dieron escasos 17 días para enviar comentarios por la plataforma oficial del Distrito. En la Veeduría Ciudadana Fontibón se Defiende nos enteramos por casualidad 15 días antes de la fecha.


No obstante la solicitud de diferentes sectores comunitarios, ciudadanos y políticos, la Alcaldesa, Habitat y Planeación, también decidieron no ampliar el plazo para enviar los comentarios. Ven una ciudadanía de papel.


Recordemos que, en lo que respecta al proceso de socialización y participación en la Actuación Estratégica Distrito Aeroportuario -AEDA-, hubo serias deficiencias, puesto que el proyecto de directrices de la polémica Resolución 0289 no fue consultado con la comunidad, pero sí con la Cámara de Comercio; justificaron socializaciones con la comunidad con actividades hechas en años anteriores sobre temas relacionados, pero no sobre la AEDA-.

A propósito de la AEDA, recordemos que el 15 de agosto, luego del cierre de edición, venció el plazo de 6 meses desde la expedición de la Resolución 0289, para que algún interesado presentara la formulación de la Actuación Estratégica. El 29 de julio Habitat nos aseguró al Comite Técnico Jurídico de la Veeduría Ciudadana Fontibón Se Defiende, que a esa fecha no se encontraba radicada ninguna iniciativa de formulación. Amanecerá y veremos.

También se demoraron meses en publicar en la página de Planeación el documento de Directrices, el Documento Técnico de Soporte y el plano. Y como si lo anterior no fuera relevante, en el par de sesiones que se hicieron en la JAL de Fontibon, Planeación se dedicó a no mostrar las directrices que se reglamentan por la resolución, ni sus plazos, impactos y demás, como también se ha visto en los barrios con las Juntas de Acción Comunal.


A propósito de la AEDA, recordemos que el 15 de agosto, luego del cierre de edición, venció el plazo de 6 meses desde la expedición de la Resolución 0289, para que algún interesado presentara la formulación de la Actuación Estratégica. El 29 de julio Habitat nos aseguró al Comite Técnico Jurídico de la Veeduría Ciudadana Fontibón Se Defiende, que a esa fecha no se encontraba radicada ninguna iniciativa de formulación. Amanecerá y veremos.


Con las señales negativas enviadas por las instituciones respecto a la AEDA y el borrador de decreto de política de protección a moradores, no se sabe si lo que hay que esperar es más letra muerta mientras las instituciones siguen creyendo que la ciudadanía, como el papel, también lo aguantamos todo.



Coletilla: Más allá de las elecciones, esperemos que estos problemas urbanos de tanto calibre sean afrontados por concejales y alcalde conocedores, con experiencia, y que luchen por poner primero las causas de la gente.

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